天天消息！交通部规划司原副司长于胜英：很多高速是为了投资而建
“很多高速公路不是必须建，而是为了投资而建。”6月16日，在2023世界交通运输大会交通基础设施投融资发展与风险防范论坛上，交通部综合规划司原副司长、巡视员于胜英发言中提到。
于胜英表示，在当前经济背景下，各地通过建设高速公路拉动投资的动力很强，但很多项目并非必要。现在交通基础设施的建设成本在上升，但资产收益下降。大部分新建高速公路项目都在向边远山区、人员和经济总量小的地方延伸。
于胜英举例，四川省的高速公路规划达到了1.8万公里，大量高速公路都进入到了阿坝、甘孜、大小凉州等山区，这些地方人烟稀少、经济总量低。“要规划这样的高速，有没有资金来支撑建设是一个很大的问题。”
(资料图片仅供参考)现在还有很多高速公路在扩容，于胜英认为也并不是必须的，比如可以通过夜间通行优惠来缓解白天的拥堵。
中国的高速公路里程已位居世界第一。根据交通运输部发布的《2021年全国收费公路统计公报》，截至2021年末，全国收费公路里程18.76万公里，其中高速公路16.12万公里。
但另一方面，中国收费公路的债务余额不断高涨，债务风险不断累积。截至2021年底，全国收费公路债务余额已达到7.92万亿元，其中高速公路债务7.49万亿元，比铁路行业6万亿的债务还高。
根据界面新闻梳理，过去5年，收费公路债务余额的年复合增长率达到17.7%。债务接连创新高，除了因为每年都有新的投资建设外，更重要的是收费公路行业每年都入不敷出，收支缺口不断扩大。而且在支出的金额中，绝大部分都用于偿还贷款和利息。
2021年，全国收费公路车辆通行费总收入为6630.5亿元，但支出达到了1.29万亿元，支出是收入的近2倍。在支出中，82%用于还本付息，除去税费外仅14.6%的支出用于公路经营和维护。收支缺口大，不得不继续借款，导致陷入“借钱还钱”的恶性循环。
数据来源：交通运输部；制图：界面新闻唐俊
界面新闻此前曾专访交通部公路科学研究院公路交通发展研究中心原主任虞明远，对于如何解决近8万亿元的高速公路债务，他提出了三点建议：一是增加财政投入，减少贷款；二是强化低成本资金供给，如发行长期限专项债券，并建议国开行等政策性银行牵头把相关银行组织在一起进行债务重组，降低利率、延长还款期限；三是高速公路通行费标准应合理定价、动态调整。
6月16日在演讲论坛上，于胜英提出了类似建议。他认为应稳定并用好国家财政性资金政策，优化车购税支出结构，增量部分主要投向普通公路建设，提升普通国道项目的中央出资比例。另外，新能源车免缴车购税的政策应尽快退出，避免造成新的不公平。
于胜英建议，探索从车购税和高速公路通行费中拿出部分资金，建立公路建设债务平衡资金，以平衡金为担保向银行获取更低利率的贷款，比如3%-3.5%。还可发行国家公路建设长期债券，以时间换空间，缓解当前建设高峰对财政资金需求大的压力。
于胜英提到，应尽快推动《收费公路管理条例》修订出台，明确在省域范围建立“统借统还”机制，实施动态的费率调整机制。目前燃油车在加油时需承担燃油税，用作养路等费用，但新能源车并不承担这部分税费。于胜英认为，应研究里程费（税）的征收和使用范围，有序逐步推进，体现用路者税负公平。
“对具有一定收益的交通基础设施项目，鼓励社会资本参与全生命周期管理。鼓励符合条件的交通运输企业发行企业债券、公司债券、创新使用不动产资产证券化。”他提到。
于胜英认为，未来10年，交通建设仍将在高位，但向下趋势明显，资金需求和供给矛盾更加突出，长期积累起来的交通设计和建设能力要未雨绸缪，做好转型发展的准备。
相关推荐
-
全球信息:徐克版《射雕》将拍 千玺朱一龙
全球信息:徐克版《射雕》将拍 千玺朱一龙或有望出演？，水门，项目，备案，中原，3D，蒙古，全国电影剧本备案、立项公示据国家电影局2023年1月全国电影剧本(梗概)备案、立项公示，《射雕英雄传：侠之大者》备案立项，由徐克担任编剧。徐克(相关资料图)《射雕英雄传：侠之大者》讲述的是成吉思汗带领蒙古大军西征灭金，并欲南下灭宋，而中原武林各门派高手混战其中，以郭靖为代表的侠之大者，集结中原武林力量，力守襄阳。《长津湖之水门桥》海报据悉，导演徐克此前拍摄的电影项目都是大制...
-
CCB建融家园保租房专区上线 助力广西住房
CCB建融家园保租房专区上线 助力广西住房租赁市场高质量发展，建信，补贴，租赁，企业，公司，项目，【资料图】6月5日，以“新金融聚焦保租房 新行动筑就安居梦”为主题的广西保障性租赁住房宣传月活动在南宁正式启动。本次活动由广西壮族自治区住房和城乡建设厅指导，中国建设银行广西壮族自治区分行（以下简称“建行广西区分行”）携手建信住房服务（广西）有限责任公司（以下简称“建信住房广西公司”）联合主办。活动现场（央广网发 苏燕婷 摄）“住有所居”是增进民生福祉、提高人民生活...
-
陈建州被曝曾骚扰S妈，与具俊晔一样的怪癖，
陈建州被曝曾骚扰S妈，与具俊晔一样的怪癖，汪小菲与二人区别明显，片段，近期，前提，多媒体，媒体，用于，6月29日陈建州再次登上热搜，近期他频频上热搜，算是他这些年少有的热搜现象，只是这种高光表现，大多都是被别人曝丑闻居多。这一次的陈建州上热搜，是因为台媒曝出小S在昔日节目中访谈，如今再看这个片段，真是让人瞠目结舌，因为小S曝料陈建州曾经骚扰S妈。(资料图)近期的陈建州被多位圈内女艺人曝出有不雅的行为，如今小S昔日节目中的片段，再次把陈建州推向了风口浪尖上。看过这...
-
萧敬腾老婆林有慧3个关键词：为夫挡黑道，替
萧敬腾老婆林有慧3个关键词：为夫挡黑道，替他赚上亿，强硬治黑粉|环球通讯，经纪人，资产，省内，去美国，关键词，用于，萧敬腾向50岁女经纪人求婚，能得“雨神”青睐的女人，太不简单——引言。(相关资料图)#萧敬腾宣布跟经纪人求婚成功#“雨神”萧敬腾在6月27日发布社交媒体宣布自己求婚成功，包括周杰伦、昆凌在内的众多明星好友，在现场为萧敬腾和新婚妻子林有慧送上了祝福。萧敬腾的“干妈”向太陈岚，也第一时间祝福干儿子完成人生大事。萧敬腾求婚的对象，竟然是从萧敬腾出道就开...
-
当前看点!《繁华似锦》收视大爆，躲过了张
当前看点!《繁华似锦》收视大爆，躲过了张雨绮，却对33岁女3号挪不开眼，开机，投诉，项目，状态，流量，风险，在影视寒冬时期开机的项目，在排期上好似都不大顺利的样子。(资料图片仅供参考)明明是比较好过审的现代都市题材，但20年11月开机的《南风知我意》截止目前都没定档。成毅与张予曦的搭配有流量话题保证，按理说平台要是想抬的话，早些时候就能播了。同样是大咖加盟的项目，《繁华似锦》有张雨绮高伟光两位大神坐镇，它的运气就比南风要好上那么一点了。20年开机，23年6月终于...
-
《后浪》定档 吴刚赵露思罗一舟演绎中医
《后浪》定档 吴刚赵露思罗一舟演绎中医薪火传承 天天新资讯，中医，元素，传统文化，项目，年度，剧场，今日，由耀客文化、优酷联合出品的现实主义题材电视剧《后浪》官宣将于5月14日登陆东方卫视梦想剧场，优酷全网独播。该剧由六六、葛羚编剧，韩晓军执导，吴刚、赵露思、罗一舟、张萌、江珊、周澄奥、朱俊麟、代露娃、李百惠等主演，讲述了中医药大学教授任新正辞职创办中医传承班，对个性不同、职业背景身份不同的学生因材施教，最终带领他们成长为传承中医药的奔腾后浪的故事。汇聚实力演员...
-
面对女友冯清的百万债务，为什么王宝强不拉
面对女友冯清的百万债务，为什么王宝强不拉她一把呢？ 全球动态，情况，债务，披露，选择，动态，对象，(资料图片)相信这段时间，大家都知道了，王宝强的新任女友冯清的事情了，真没想到王宝强看人眼光真的是有待商议，没想到自己是刚入虎穴转头又掉进了狼窝里面，让我都看得实在同情王宝强一把，当初，被绿成那样，可现如今的准结婚对象又是这样的情况，不过，这里不是重点，重点是面对女友的百万债务，为什么王宝强不拉她一把呢？首先，要说这个情况，就不得不说一下冯清的问题了，在我们看来，冯...
-
环球讯息：《封神》：新妲己终于出来了！看到剧
环球讯息：《封神》：新妲己终于出来了！看到剧照，“纣王”费翔太有福气了，照片，演绎，电影院，碧霞，妲己，项目，说到中国神话《封神》，祸国殃民的苏妲己都不得不提。虽然是个大反派，但却是一个很不朽的艺术典型。人气甚至盖过了姜子牙，周文王等一众大腕。【资料图】出演过苏妲己的女演员数不胜数。王丽坤出演的妲己，清纯有余，魅惑不足。林心如出演的妲己，太过痴情。浓妆艳抹也架不住妲己形象。某冰版是极好的。形象气质契合度极高，可叹被封杀（就不放剧照了）。罗海琼出演的妲己，妖媚腹黑...
-
《拨浪鼓咚咚响》看片会 全员素人关注留
《拨浪鼓咚咚响》看片会 全员素人关注留守儿童-世界微头条，学校，媒体，创投，之旅，项目，修改，(相关资料图)1月7日下午，《拨浪鼓咚咚响》在京举行媒体看片会。导演白志强携制片人田佼平出席映后观众交流会。《拨浪鼓咚咚响》讲述了货车司机苟仁唯一的儿子因病夭折，满腔悲愤踏上寻仇之路，途中却与一心想找到在外打工爸爸的“熊孩子”毛豆意外相识，从此踏上了一段啼笑皆非寻亲之旅的故事。影片聚焦留守儿童这一社会现象，全员“素人”出镜。导演白志强“我希望更多的人能够看到这部电影，然...
-
2021年东京奥运会赛程怎么安排的？2021奥运
2021年东京奥运会赛程怎么安排的？2021奥运会赛程表时间一览？，东京，项目，混合，运动，几天，锁定，(资料图片仅供参考)提起2021奥运会赛程表时间（2021年东京奥运会赛程大全）大家在熟悉不过了，被越来越多的人所熟知，那你知道2021奥运会赛程表时间（2021年东京奥运会赛程大全）吗？快和小编一起去了解一下吧！再有几天东京奥运会就要开始了，随着2021东京奥运会拉开帷幕，全球各大代表团将对33个大项，50个分项的339枚金牌展开争夺。我国运动健儿们已经陆续...
-
全球看点：《欢迎来到麦乐村》全阵容官宣
全球看点：《欢迎来到麦乐村》全阵容官宣 实力派阵容汇聚，非洲，中国，项目，青年，碰撞，华商，由完美世界影视、春羽影视、中国移动咪咕公司、优酷、青春你好传媒、花儿影视、贤君影视、菠萝视界联合出品，郑晓龙担任艺术总监，梁振华任总制片人、总编剧，金晔执导，胡雅婷、张显编剧的跨国界现实主义轻喜剧《欢迎来到麦乐村》今日发布了一组新角色海报及一支双语视频，正式官宣全阵容，靳东、祖峰、张雨绮、刘冠麟领衔主演，刘敏涛、丁勇岱特别主演，赵子琪、王梓权、王圣迪、天使（非洲演员）、何...
-
《风吹半夏》半夏开钢厂-世界快讯
《风吹半夏》半夏开钢厂-世界快讯，坐车，目标，医院，项目，经营，竞标，(资料图)《风吹半夏》中的许半夏因为小陈的情况所以希望不惜一切代价拿到钢铁厂，但是这样做的风险太大所以赵垒没有在竞标会上继续跟价，后来许半夏决定自己办一家钢厂。《风吹半夏》半夏开钢厂许半夏钢铁厂建立起来了，许半夏在小陈得病后，就计划建立钢铁厂，只可惜小陈去世太快，后续许半夏将宇宙钢铁厂建立起来，让天上的小陈看到。许半夏有野心，对事业也非常的努力认真，建立钢铁厂是她的目标。半夏把堆场附近的地都租...