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1、包括自上而下的舆论和自下而上的舆论两种，前者是政府部门通过大众传播媒介的大力宣传而形成，，后者是非官方、无组织、自下而上地自发形成；2、社会舆论，简称舆论，实质上是对社会存在的反映，是众人对普遍关注的社会事件或社会问题公开表达的一致意见，或者说是信息沟 ...