约束,机构,地理位置,山高皇帝远,天高皇帝远，山高皇帝远意思是指地处偏远，法律、制度管束不到。也说天高皇帝远。现泛指机构离开领导机关远，遇事自作主张，不受约束。并不是实际地理位置上跟皇帝的远近。出自明·黄溥《闲中今古录》：“天高皇帝远，民少相公多。一日三遍打，不反待如何。”译文：偏远地区皇帝管不到，官员比平民还多。每天把平民打三遍，还不造反干什么。其中的“皇帝”是指元顺帝，“相公”则是指元朝腐败的官员，“民”是指处于水深火热中的穷苦百姓。例 ...