央行县支行改革消息,央行杭州中支行长殷兴山：建议完善过罚相当的监管手段
新京报讯(记者侯润芳)今年的全国两会迫在眉睫。 新京报记者获悉，全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行党委书记、行长殷兴山带来的建议，在金融强强监管形势下，要加快金融立法进程。 其中，遇到过与处罚严重不一致等问题，应当完善处罚相当的监管手段。
殷兴山在建议中表示，目前，《中国人民银行法》 《商业银行法》 《反洗钱法》等重要金融法律尚未修改，金融立法滞后于监管需要的问题仍然突出，主要有：
一是新功能缺乏立法配套。 2018年机构改革后，各金融管理部门进行了职能调整，但在立法上没有相应的配合。 例如，人民银行加强宏观审慎管理和系统性风险防范，统一监管系统重要金融机构和金融控股公司，统一监管重要金融基础设施，统一负责金融业综合统计等，没有修改过《中国人民银行法》，履行上述职责有明确的法律依据和必要的实际
二是过去和惩罚严重不一致。 现行《中国人民银行法》 《商业银行法》违法行为公司最高处罚200万元，《反洗钱法》合规违规问题公司最高处罚50万元，洗钱行为公司最高处罚500万元。 这种处罚力度对金融违规行为起不到应有的惩戒作用，无法有效遏制被处罚主体后续违法行为的发生，也难以对其他市场主体起到震慑作用。
三是不能体现新的发展趋势。 自2008年国际金融危机以来，加强央行宏观审慎管理成为危机后英美等国金融监管改革的核心，国际货币基金组织和金融稳定理事会也明确提出央行承担宏观审慎管理的重要职责，但没有体现在我国法律层面； 商业银行经营管理十多年来发生了翻天覆地的变化，实践中巴塞尔协议的商业银行资本充足率、流动性管理、风险控制等都已经展开，同样没有体现在法律层面。
针对上述问题，殷兴山提出了四个方面的建议。
一是加快现有法律修改进程。 建议在保证立法质量的前提下，加快《中国人民银行法》 《商业银行法》 《反洗钱法》等重大金融法律修改进度，充分吸收借鉴国内外最新实践成果，为金融强监管提供有力的法律武器。
二是重视统一完善监管规则。 金融业务错综复杂，金融法律之间的相互影响，如《中国人民银行法》和《商业银行法》有密切联系，人民银行有责任履行反洗钱职责，商业银行是承担反洗钱义务的责任主体，修改法律时兼顾金融法律之间的统一
三是把重点放在修改法律上。 建议在加强统一性的基础上，在修改法律时突出各项法律的修改重点。 比如《中国人民银行法》重点解决央行现有职责明确的法律依据和必要的执行手段问题，充分强监管依据。 《商业银行法》重点解决与商业银行发展实践不一致的现有问题，提高监管有效性《反洗钱法》重点填补空白，完善反洗钱监管规则，解决处罚范围小、金额低的问题。
四是完善过度处罚相当监管手段。 完善符合违法行为性质的监管措施，根据违法行为的社会影响、公共利益和特定利益损害程度等，确定适当的处罚类型和幅度，确保处罚实施效果。 对违法性质严重的违法行为，加强行政处罚，必要时追究刑事责任。
新京报记者侯润芳编辑王进雨校对李铭
相关推荐
-
台艺人谢忻阿翔不正常恋后续：女方靠打零工
台艺人谢忻阿翔不正常恋后续：女方靠打零工维生，男方获公司原谅，婚外恋，男女，冷处理，后续，公司，谢忻，工作，男方，女方，境遇，八卦爆料，阿翔，谢忻，阿翔形象，台北，境遇，2022年10月12日，台女艺人谢忻与同行兼好友阿翔当街激吻被拍，随后这段婚外恋迅速曝光，引发岛内舆论的强烈谴责，两人如日中天的演艺事业也瞬间受到重创。但是，两人事后的不同境遇却大相径庭，给人以一种男女差别待遇的感觉。谢忻受到的惩罚远高于阿翔。自事件曝光后，她退出了主持多年的岛内著名综艺，策划代...
-
不再保留中国人民银行县市支行,不再保留
不再保留中国人民银行县市支行,不再保留中国人民银行县市支行，中国人民银行，设立，机构，结算，对外贸易，直辖市，业务，业务量，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，统筹推进中国人民银行分支机构改革。 撤销中国人民银行地区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。 中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部招牌，中国人民银行上海分行与中国人民银行...
-
央行县支行面临取消,央行发布《人民币图
央行县支行面临取消,央行发布《人民币图样使用管理办法》，管理办法，中国人民银行，央行，取消，批准，信用，维护，细化，中证网讯(记者彭扬)为了进一步规范人民币图案使用行为，维护人民币信用和流通秩序，25日，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规，中国人民银行制定发布《人民币图样使用管理办法》 (中国人民银行令〔2019〕第2号) 原《人民币图样使用管理办法》 (中国人民银行令〔2005〕第4号发布)同时废止。 《人民币图样使...
-
姜昆曾帮陈佩斯修改小品，却被领导说太低俗
姜昆曾帮陈佩斯修改小品，却被领导说太低俗，流于纯逗笑，陈佩斯，同志，姜昆，领导，李文华，观众，相声，革命，小品，朱时茂，八卦爆料，陈佩斯，姜昆，李文华，黄一鹤，朱时茂，姜昆曾和孙越的姥爷李文华一起说过一个相声，叫作《如此照相》。这个相声是两人在1979年创作的，请注意这个时间，这是改革时尚的第二年。当时人们的思想还是非常禁锢的，大部分人还停留在老旧思维当中，尤其是一些负责文艺方面的领导，更是对此非常谨慎。而姜昆和李文华的《如此照相》，是一段让领导听了都有些害怕的...
-
找附近中国人民银行,中国人民银行渭南市
找附近中国人民银行,中国人民银行渭南市中心支行 开展无偿献血活动，无偿献血，中国人民银行，血站，活动，献血，渭南市，筛选，媒体，来源【渭南日报】本报讯(通讯员王薇白桃) 2月21日，中国人民银行渭南市中心支行组织金融机构志愿者开展无偿献血活动。当日9时许，志愿者来到市中心血站一楼大厅，在宣传招募科负责人的带领下，依次参观了无偿献血科普教育基地、血液供应科、机采科、成分制备科及党建长廊，了解血样采集、临床应用详细流程、血液加工操作流程等，无偿献血随后，在血站工作人员...
-
崔始源公司禁谈刘雯,崔始源整容是真的吗
崔始源公司禁谈刘雯,崔始源整容是真的吗 刘雯崔始源微博取关怎么回事，公司，网络，声音，叔叔，网上，后遗症，角色，微博，崔源是韩国男艺人，关于韩国，在网友的认识中，很多艺人都做过整形。 我既是女艺人，也是男艺人。 最近，崔始源被网友怀疑整容，这到底是怎么回事？ 网络上刊登了崔始源从小的照片。 崔始源从小就很帅。 长大了也没有留下遗憾。 崔始源的整形是真的吗？崔源整形是真的吗关于崔始源的整形最近有提到，崔始源整形的事情到底是什么呢？ 崔始源真的整形了吗？ 主编特意知道...
-
不再保留中国人民银行县(市)支行,不再保
不再保留中国人民银行县(市)支行,不再保留中国人民银行县市支行，中国人民银行，设立，机构，结算，对外贸易，直辖市，业务，业务量，根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，统筹推进中国人民银行分支机构改革。 撤销中国人民银行地区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。 中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部招牌，中国人民银行上海分行与中国人民...
-
中国人民银行县级支行,中国人民银行大荔
中国人民银行县级支行,中国人民银行大荔县支行为群众兑换残损币，鉴定，中国人民银行，损失，货币，客户，应急，提升，免费，“非常感谢。 不怕麻烦，为我挽回了数以万计的损失。 真的是为人民服务。 这就是“人民银行为民”。 ”2月1日上午，大侠张某给人民银行大荔县支行送上了一面鲜红的锦旗。时间倒流两天前，张老师受家中老人的委托，拿着一袋烧焦的人民币来到人行大荔县分店营业室。 张老师说，家里老人一时疏忽，把10万元现金放在炕边烧掉，变成了残缺不全、烧焦了一半的“火烧”残币，...
-
火柴枪案最终判决,农业公司制售火柴枪案：1
火柴枪案最终判决,农业公司制售火柴枪案：15名员工一审获刑二审被发回重审，安丘市，鉴定，零部件，公司，设计，市公安局，淘宝，安丘，前几天，他参与了枪击事件，回到了公众的视野。2017年，郑洪亮等人因涉嫌非法制造、买卖枪支等被山东警方逮捕。 同年11月11日，多家媒体以《捣毁“兵工厂”抓获数十名嫌疑人》 《私自改造“火柴枪”获利上百万元》等为主题报道了该事件。2018年9月27日，山东省潍坊市安丘市人民法院判决，郑洪亮等18人因非法制造、贩卖枪支罪等被判刑3~13年...
-
三八妇女节女员工放假吗,重庆一公司妇女
三八妇女节女员工放假吗,重庆一公司妇女节给员工放6天假，三八妇女节不放假违法吗？，福利，公司，支付，单位，工资，文件，约定，津贴，明天是“三八妇女节”。 是否请假，已经成为网友们热烈讨论的问题。 3月6日，重庆一家公司宣布“三八节”给女职工放假6天。 根据网友上传的文件，该公司将于3月8日至3月13日给予全体女员工假期。 总共六天。很多网友开玩笑说，这是别人家的公司。 还有网友表示，自己的公司宣布休息半天，放了其他福利。那么三八妇女节需要休息吗？ 休息不违法吗？...
-
节假日不放假没有三倍工资合法吗,公司法
节假日不放假没有三倍工资合法吗,公司法定节假日不放假咋办？三倍工资！，工资，公司，支付，报酬，投诉，情况，假期，百分，根据《劳动合同法》的规定，在国家法定假日(春节、中秋节等)安排加班的，无论公司是否安排调休，均应支付300%的工资。公司安排不请假的，应当向公司说明情况，要求公司安排假期，要求公司支付300%的工资。公司拒绝的，可以向当地劳动监察大队、劳动部门投诉、举报或者提请当地劳动争议仲裁委员会进行劳动仲裁。公司法定节假日因生产、经营需要，经工会和劳动者同意，...
-
曝阿Sa将和百亿男友结婚,网曝阿Sa将与百
曝阿Sa将和百亿男友结婚,网曝阿Sa将与百亿男友在年底完婚 经纪公司否认：不是事实，公司，管理公司，麻将，等待，港元，资产，承诺，大方，Twins成员阿Sa蔡卓妍和“百亿麻将馆太子爷”石恒聪的恋爱于2017年曝光，两人稳定交往了约2年。去年闺蜜阿娇钟欣澍和男朋友结婚时，石恒聪来祝贺，和阿Sa的闺蜜成为了好朋友。 在婚礼上摆脱了娇宠，将带有祝福意义的花束塞进阿Sa的手中，暗示要“促进结婚”。阿Sa男朋友石恒聪过去有过一些情史，但和ASA交往后收敛了很多，想融入女性社...
-
每个县都有中国人民银行吗,大家知道我国
每个县都有中国人民银行吗,大家知道我国有哪些银行吗，银行，中国，注册，一家，中国人民银行，上海，设立，公司，中国银行体系由中央银行、监管机构、自律组织和银行业金融机构组成。中国人民银行是中央银行，在国务院的领导下，负责制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。中国银行保险监督管理委员会，简称中国银行保监会或者银保监会，负责全国银行业金融机构及其业务活动的监督管理工作。中国银行业协会是在民政部注册的全国性非营利社会团体是中国银行业的自律组织。中国银行业金...
-
不再保留央行县市支行,央行太原支行最新
不再保留央行县市支行,央行太原支行最新回应，公司，报告，客户，信用，中国人民银行，机构，情况，央行，对于“个人征信报告中出现侮辱性语言”，中国人民银行太原中心支行做出了最新回应。全文如下。为切实保护信息主体合法权益，规范金融信用信息基础数据库访问机构操作行为，决定自即日起停止对晋商消费金融股份有限公司征信系统的查处权限，责令其内部整改，切实落实各项监管要求。在此公告。中国人民银行太原中心支行2021年5月26日在那之前中国人民银行太原中心支行4月8日谈晋商消费金融...
-
年薪41万董秘自掏4亿买公司股份,最高328.
年薪41万董秘自掏4亿买公司股份,最高328.3万，最低15万！江西A股上市公司董秘年薪揭晓，薪酬，上市公司，股份，年薪，收入，行业，挖贝，公司，随着江西省a股上市公司2019年年报披露的逐步完成，上市公司高管薪酬也揭开了面纱。 5月9日，记者从挖贝网相关渠道获悉，江西a股45家上市公司中已有41家董秘平均工资出炉。 41家a股上市公司董秘平均薪酬61.9万元。 记者注意到，a股3533人董秘平均薪酬为67.82万元，而江西董秘平均薪酬略低于a股董秘平均薪酬。图：...
-
《长津湖》冰雕公司幸存者周全弟，他是怎么
《长津湖》冰雕公司幸存者周全弟，他是怎么活下来的？，电影，美军，国庆，雪地，公司，周全弟，中国，幸存者，四肢，冰雕，八卦爆料，周全弟，幸存者，四肢，长津湖，冰雕，国庆7天结束了，国庆电影也结束了。今年国庆档电影票房43.7亿元，创中国影史第二好成绩，总观影人次9329.1万人次，总放映场次244.58万场次。对于疫情期间的中国来说，这一成绩来之不易。其中，《长津湖》取得了33.9亿元的成绩，刷新了电影票房纪录。相信看过电影《长津湖》后，很多人都被其中的一些细节所...