上海市民文化节书写人民城市文化答卷
2013年3月23日，全国首个以“政府主导、社会支持、各方参与、群众受益”为模式的首届上海市民文化节，以遍布全城的“文化服务日”形式启动。十年后的今天，以“城市美育日”启动上海社会大美育计划，推动上海市民文化节迈向新阶段、开启新征程。十年来，上海市民文化节始终秉持“以人民为中心”办节宗旨，立足内容润节、市民办节、品牌立节、创新兴节，推出各类活动约40万项，惠及市民约2亿人次，培育各类“百强”团队和个人近万支（名），获评全国公共文化品牌活动等荣誉，成为上海探索中国式现代化文化发展路径缩影，见证和推动上海文化繁荣发展与市民文明素养不断提升，探索走出超大型城市举办群众性文化活动有效路径，培育和打造新时代十年现代公共文化服务建设“上海样本”。
转变政府职能，建构群众文化新格局。上海市确立“政府主导、社会支持、各方参与、群众受益”办节理念，发动社会力量，吸引各类主体，进行资源整合，推动公共文化服务从“量”变到“质”变；组建上海市民文化节指导委员会，凝聚各部门合力指导办节、支持办节。同时，在社会层面首创倡导社会力量参与办节，建立“举手”“牵手”“优选”机制，通过“输送”和“落地”良性循环，大力挖掘培育优秀市民文艺团队和个人，反哺社区文化建设，形成了一套以“小团队”撬动“大文化”的高效运作模式。
成就百姓梦想，满足美好生活新需求。上海市牢牢把握人民群众向上、向善、向美精神需求，为市民群众搭建圆梦舞台，凸显文化亲民、文化惠民、文化悦民宗旨；始终秉持低门槛参与、开放式比赛、高水平展示原则，精心打造各项赛事活动，力求使不同年龄、职业、身份和国籍的人群都能获得参与机会。同时，在项目设计、参与方式、评选导向上，不过分追求技艺的专业，更注重成长与收获，鼓励真挚情感表达。市民与市民文化节十年如一日紧密相伴，在共鸣、共情中实现共荣、共生，构筑起上海城市精神品格强大向心力。
激发基层创新，提升文化治理新活力。上海市着力“抓两手”“两手抓”，通过“谁举手谁举办”，给基层更广阔平台，支持“能牵手尽牵手”，倡导强强联合，盘活资源；推动把更多优质特色资源配置到社区，把全民赛事首站落地在社区，在满足百姓参赛需求同时，为基层阵地引流。十年来，80%的上海市民文化活动举办在社区，延长服务、满载运行的公共文化场馆数量大幅增长。同时，基层文化队伍在高密度活动策划和组织中得到成长提升，工作人员成为“活动创意者”“项目策划人”；基层文化活跃繁荣助力基层治理方式变革升级，广场舞自治组织、“百姓明星”志愿服务、“菜场书屋”项目、“熟人社区”计划等应运而生，构建起市民自治网络，激发群众强烈社区归属感和认同感。
强化平台效应，增强城市文化新动能。上海市“一年办一次，一次办一年”的市民文化节，搭建起开放性城市文化建设大平台，架起连通各类文化活动实施主体与受众群体之间的桥梁；架设资源整合平台，使办节方式从“独角戏”转变为“群英会”，激发多元文化主体“百花齐放”，十年里有超过50%的活动由各类社会主体举手主办和参与承办。同时，搭建活动策划聚合平台，开辟项目社会化、专业化运作新模式，每年统一主题、标识、活动全表，统一开展“文化服务日”、统一游戏规则、跟踪评价，建立起一套畅通便捷的公众信息发布系统；搭建市民文化宣传联盟，实现全过程“营销”，打造跨界融合平台，实现从线上到线下、从城市到乡村全方位融合，使“人人关注文化，人人享受文化”蔚然成风。“云上市民文化节”“最美公共文化空间大赛”“五湖耀新城”等创新项目不仅助力城市发展，实现文旅深度融合，形成全国影响力。
上海市民文化节将深入践行人民城市理念，大力弘扬城市精神品格，深耕“红色文化、海派文化、江南文化”，携手大博物馆计划、大美术馆计划、社会大美育计划，构建全民终身美育大课堂、大平台、大舞台，让市民无处不在、时时刻刻都能感受到上海这座城市的暖意、惬意和诗意，助力构建“五个人人”新图景，孕育更多“人人出彩”新成果，共同书写更加生动的人民城市文化答卷。
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