斯里兰卡总理和46名部长被停职,斯里兰卡怎么了?
(亲华的斯里兰卡现任总理、前任总统拉贾帕克萨)
斯里兰卡正在上演的总统、现总理与前总理的权力斗争比任何一部宫斗戏都更精彩,剧情更难预测。这场权力斗争的本质是弃印度派与亲印度派的国家发展路线的斗争,其结果不仅关乎斯里兰卡的未来走向,也将影响印度洋的未来格局。因此,这是一场谁也输不起的权力斗争、路线斗争,斗争的两大阵营势均力敌,就算斯里兰卡的上诉法院将来对这场权斗做出终审裁决,落败的一方也不会认输,斗争仍将持续下去,直到其中的一方元气大伤,无力再战。但是,这样的情况至少会持续到2020年的总统大选后才会分出胜负。
(斯里兰卡总统 西里塞纳)
斯里兰卡的权力斗争持续了一个多月,又出现了一波高*潮,新华社报道,12月3日,斯里兰卡上诉法院发布临时禁令,中止总理拉贾帕克萨与49位政府部长的职务,中止的时间为12月3日-12日。拉贾帕克萨今年10月26日才宣誓就职,担任总理才30多天,当然,这个只是临时禁令,而不是终裁,不是最终的结局,还有很大的变数。
对于上诉法院的临时禁令,斯里兰卡总统西里塞纳在12月4日上午召开的“特殊讨论会议”上做出针锋相对的回应,拒绝执行法院的临时禁令,发布了两个指示,一个是给政府各部门负责人的指示——根据国家的法律正常履职,政府各部门不得中断为公众提供服务;另一个指示是下达给全国军队与警察,全国军警必须履行好自己的岗位职责,维护国家安全。
西里塞纳总统对上诉法院的回应很强硬,两道指令针对性都很强,一手抓政府部门,一手抓军警部门,稳住大举,防止发生骚乱,给对手可乘之机。
拉贾帕克萨总理也拒绝接受上诉法院的临时禁令,他在推特上发文称,此类涉及宪法的问题应该由最高法院来裁定。潜台词是上诉法院无权中止总理拉贾帕克萨与49位政府部长的职务,临时禁令是无效的。
(斯里兰卡前总理 维克勒马辛哈)
斯里兰卡部本宫斗大剧的第一集播映时间是今年的10月26日,西里塞纳总统于当日解除维克勒马辛哈的总理职务,并任命前总统拉贾帕克萨出任新总理。当天,拉贾帕克萨向西里塞纳宣誓就职。
由于2015年4月通过的斯里兰卡宪法第十九修正案规定,西里塞纳总统解除维克勒马辛哈的总理职务须获得议会过半数的投票才能生效,因此,维克勒马辛哈拒绝卸任总理一职,双方的权力斗争愈演愈烈。
西里塞纳总统(任期2015年1月-2020年1月)是现任总理、前任总统拉贾帕克萨(2005年11月18日-2015年11月18日担任总统,2018年10月26日就任总理)的亲信,但为了总统大位,背叛了拉贾帕克萨,与反对派维克勒马辛哈(2015年1月11日-2018年10月25日担任总理)联手击败了拉贾帕克萨,维克勒马辛哈得到了总理职位,而西里塞纳则坐上了总统大位。
按照斯里兰卡的政治体制,总统是大权在握的元首、武装部队总司令,属于一号人物,而总理只是总统政策的第一执行官,总统随时都可以解雇总理。由于西里塞纳背叛了拉贾帕克萨,失去了强大的支持,根基浅,是依靠反对派维克勒马辛哈的支持才上台的,而维克勒马辛哈领导的统一国民党是斯里兰卡议会的第一大党团,左右着议会的投票结果,于是,斯里兰卡的政治格局变成了弱总统、强总理,因此,西里塞纳总统不得不跟维克勒马辛哈总理分权,并在对方的要求下修改宪法,修改的重点一个是西里塞纳总统解除维克勒马辛哈的总理职务必须获得议会过半票数才生效,由于西里塞纳的势力弱,这是不可能完成的任务,等于给维克勒马辛哈的总理职务上了一道保险。西里塞纳今年10月26日解除维克勒马辛哈的总理职务,却无法过议会的过半数支持的大关,这也是维克勒马辛哈至今拒绝卸任总理职务,与西里塞纳激烈权斗的原因。
(10月26日,新总理拉贾帕克萨(左)向总统西里塞纳宣誓就职)
前总理、前总统拉贾帕克萨是坚定的亲华派,在他的治理下,斯里兰卡结束了内战,经济获得良好的发展;前总理维克勒马辛哈是坚定的亲印度派,他担任总理的近四年的时间里一味取悦印度,排斥另一个大国,不仅没有从印度获得实质性的好处,斯里兰卡的经济越却搞越差,返贫的迹象越来越明显,最终让西里塞纳无法忍受,开除了维克勒马辛哈;西里塞纳总统执政前期的立场也是亲印度的,但印度除了要控制印度,强迫斯里兰卡远离另一个大国外,给予斯里兰卡的只是空头支票,让斯里兰卡的经济与民生大倒退,使他醒悟,抛弃了亲印度的政治立场,转变为友华派,因而才有与亲华派的拉贾帕克萨化敌为友,重新结盟的基础。议会议长卡鲁·贾亚苏里亚是维克勒马辛哈的亲信,也是亲印度派。
斯里兰卡宫斗的“四大天王”各自的政治立场泾渭分明,表面上是在争权夺利,本质上是斯里兰卡的路线之争:亲印度,还是弃印度。继续亲印度,斯里兰卡的经济只会越来越差,民生越来越烂,社会的不稳定越来越凶猛。但是,印度对斯里兰卡的影响力随处可见,亲印度派的失势、落败将是长期的过程,因为亲华派势力在斯里兰卡还比较弱势。所以,斯里兰卡的权斗将是一个长期的过程,至少在2020年1月举行总统大选之前,斯里兰卡仍将是混乱一片。