“四个监督”护发展 三明老区扬清风
党的二十大报告提出，推进政治监督具体化、精准化、常态化。2022年以来，全市纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，找准服务保障的切入点着力点，注重在“严、准、实、稳”上下功夫，做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，坚持原则、把握政策、注重效果，以高质量监督促进高效能治理、护航高质量发展，为奋力建设三明革命老区高质量发展示范区提供坚强保障。
聚焦“国之大者”
做实政治监督
沙县区总医院，新建胸痛中心和脑卒中中心，在总院分级诊疗制度基础上，建设辐射各级公立医疗机构，促进基层诊疗能力提升，患者能够实现早发现、早治疗、少后遗症。
聚焦“保障和改善民生”，市纪委监委将保障人民健康作为政治监督的主要内容，用好委领导挂钩、“一季度一主题”、“室组”联动等有效做法，督促各地和职能部门因地制宜推进医改走深走实，扛牢健康管护主体责任，守护群众健康。
党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。我市始终把政治监督的焦点聚焦到“国之大者”，制定《2022年“一季度一主题”政治监督工作方案》，围绕落实党的二十大战略部署和习近平总书记来闽来明考察重要讲话重要指示精神，聚焦全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局、统筹疫情防控和经济社会发展等决策部署，聚焦建设三明革命老区高质量发展示范区和医改林改教改、矿产资源统筹保护开发利用、园区平台、旅游资源整合等重点工作，加强监督检查，有力保障党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地见效。
政治监督是具体的、实践的，既要明确“抓什么”，还应注重“怎么抓”。市纪委监委协助市委制定《关于推进政治监督具体化常态化的若干措施》，构建发现问题、督促整改、推动长效的闭环机制。一年来，全市共发现并推动问题整改551个。
聚焦干部担当作为
做深日常监督
“要定期对市属国有粮食企业‘一把手’、财务、粮油购销、仓储保管等重点岗位，开展谈心谈话，对苗头性、倾向性问题抓早抓小。”近日，驻市发改委纪检监察组与驻在部门召开工作通报会，督促驻在部门党组严以律己、严负其责、严管所辖。
突出对“一把手”和领导班子的监督，是做实政治监督的重点，也是做深日常监督的难点。驻市发改委纪检监察组通过列席会议、“一季一警示”等方式，紧盯关键时间节点，向监督单位通报典型案例，定期对重点岗位和重要科室负责人廉政谈话提醒，着力打通党中央决策部署贯彻落实的“最后一公里”。
市纪委监委树牢为干部健康成长监督执纪执法的工作理念，协助市委制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，制定《关于市纪委同下一级党委（党组）及“一把手”谈话工作的实施方案》，统筹运用谈心谈话、约谈提醒、民主生活会督导等方式，推动“两个责任”贯通协同，约谈提醒“关键少数”，督促党员领导干部自觉净化“三圈”，管好“八小时之外”；认真落实“三个区分开来”，常态化开展容错纠错、澄清正名、回访教育等工作，打出一套日常教育管理监督的“组合拳”，对苗头性、倾向性问题及时纠正，激励干部担当作为。
尤溪县纪委监委紧盯“关键少数”，建立“一把手”权力清单、负面清单及廉政档案；大田县纪委监委与法院建立常态化旁听庭审警示教育联动机制，将警示教育课堂“搬进”庭审现场 ；永安市纪委监委充分运用红色教育资源，通过组织参观廉政教育基地、重走红色足迹等方式，让党员干部感悟初心使命。
一年来，全市共约谈“关键少数”2666人次，为19名党员干部、9个党组织受到失实举报澄清正名，党员干部接受各类警示教育36.7万人次，有效推动党员干部筑牢廉洁从政思想防线。
聚焦优化营商环境
做准专项监督
“首期300多万技改贴息贷款已经放款了。”近日，面对三元区纪委监委工作人员的回访，辖区内一家机械公司负责人很是高兴。此前，驻区工信局纪检监察组开展“我为企业解难题”活动中，了解到企业银行贷款难等情况，及时向驻在部门反馈，督促协调解决问题。目前，该企业顺利办理了贷款手续。
营商环境是经济发展的晴雨表。市纪委监委组织开展“优化营商环境——纪委监委在行动”活动，推出日常监督、专项巡察、定点监测、点题整治、专项整治、直查快办等6项措施，更加有力有效服务保障全市“六最”营商环境对标活动、打好优化营商环境攻坚战，推动各级各单位履职尽责，回应企业诉求，能接事办成事。
如何把问题找准、把情况摸透？我市坚持以帮助解决企业实际困难为导向，推行“一县一专项”“一组一专项”，开展“打深井”式的监督，选定200家民营企业作为监测点，聚焦惠企政策落实、产业项目落地、政务服务、涉企执法监管等关键环节，梳理问题线索清单，有针对性地实施“小切口”整治，既查纠问题背后违规违纪违法问题，又积极帮助企业纾困解难。
一年来，全市共走访企业601次，收集意见建议387条，协调解决企业急难愁盼问题285个，开展集中督导356次，严肃查处损害营商环境案件55人，开展警示教育218场。该做法被市直机关党工委评为年度服务发展“最佳举措”。
聚焦增进民生福祉
做强基层监督
走进建宁县溪源乡蒋坊村跃进组，不时传来机械轰鸣声。乡纪委到蒋坊村入户走访，了解到机耕路年久失修成了“补丁路”，反馈给村建站等职能部门，督促及时整改相关问题，重新修建机耕路。“农机到时可以直接开到田里，我们垄田方便多啦。”村民邓高荣高兴地说。
我市把下沉监督“1364”工作机制作为做强基层监督的有效路径，协助市委出台《关于进一步推进下沉监督具体化常态化的若干措施》，对45个重点村（居）开展市县乡三级纪委挂钩联建，联合组织、民政、农业农村等部门加强村级纪检委员队伍建设，开展“我为群众办实事”实践活动，督促乡镇纪检监察干部把主要时间、精力、工作安排放在一线，打通监督“最后一公里”，做到让组织满意、让群众满意。
如何让基层监督强起来，我市健全“市级主导、县级主抓、乡镇落实”工作机制，推行一月一清单、一片一协作、一户一访查、一村一分析、一季一巡回、一季一专项的“六个一”工作法，持续深化“四访”活动，常态化开展“点题整治”，建立“亮晒评”、履职交流、“室地”联动、全员练兵等制度，编印《下沉监督操作手册》，加强对乡镇纪委的工作指导，发挥村级纪检委员“哨站”作用，推动群众急难愁盼问题得到了有效解决。
一年来，全市乡镇纪委入户走访14802户次，推动解决急难愁盼问题8226个，查处群众身边腐败和作风问题279起，督促职能部门整改问题177个、建章立制85项。
通讯员 沈昌培
原标题：：“四个监督”护发展 三明老区扬清风
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