专访福州市交通执法支队 解答“滴滴”事件后 网约车热议问题
优化处理机制 回应市民诉求
记者：乘客如果遭遇出租车拒载、绕道、拼客、不打表等违规行为，或者通过网约车平台叫来的车辆、司机没有合法资质等情况，如何有效维权？
支队：支队一方面加强与运管部门联动；另一方面优化内部投诉处理机制、加强投诉处理队伍与场所建设，对相关人员进行业务培训，形成支队、大队、企业三级投诉处理机构、明确投诉处理流程和各自职责，积极回应市民诉求。
由于出租车违规行为大多发生在瞬间，人防难度大。投诉处理工作中，当事司机不到场配合调查，而乘客没有取得相关辅助证据进行投诉，又不愿意配合调查取证，导致难以立案的情况时有发生。
我们提醒乘客，要保留录音、录像、照片等证据，并配合我们做笔录调查，尤其要自觉抵制“黑车”，否则安全得不到保障，遭遇事故理赔难。同时，交通主管部门也在网约车平台试点并推广安装车载智能终端设备，有助于执法取证等。
记者：对传统巡游出租车和网约车之间的市场竞争，行业主管部门怎么看？
支队：发展网约车是为了满足群众多样化、个性化的出行需求。一些网约车服务质量好、乘坐体验佳，分流了传统巡游出租车的客源。这是市场竞争的结果，也倒逼传统巡游出租车改善运营服务。
年初以来，行业主管部门持续开展出租车行业服务提升工作，就是为了重塑出租车行业的文明形象。出租车企业和驾驶员也应当加强行业自律，改善车容车貌和服务质量，赢回乘客的好感。
实施新裁量基准制 促网约车合法进程
记者：处罚虽不是目的，违规成本低的话，难以起到震慑作用。执法部门还有何手段？
支队：目前，我们采取处罚、抄告、启动失信联合惩戒等多样化手段，对第二次有“四大违章”行为的出租车，依情形取消司机从业资格，希望有关人员不要抱有侥幸心理。
对网约车平台企业“违规情节严重”“多次违规且未落实整改”“不配合主管部门调取查阅相关数据信息”等情形，严格按照上限予以处罚，并抄告道路运输管理部门。
8月1日，省交通运输厅颁布实施了新的裁量基准制度，支队针对涉及调整的项目，已根据文件制定统一的网约车处理办法，对一年内出现3次及以上违规行为的网约车平台按上限处罚。
记者：下一步，支队有何工作计划？
支队：我们已梳理出营运车辆监管中存在的问题，将以这些问题为导向，逐一破解难点，强化责任落实，保障安全放心的乘车环境。
首先，持续抓好出租车执法监管，将出租车“四大违章”整治与出租车服务提升行动相结合，对支队机动队和投诉处理工作组的人员设置和工作流程加以优化，形成支队、大队、企业间的良好互动。
在网约车管理方面，支队将加强路面联合执法，并配合市运管处开展网约车平台检查。下一步，我们将继续督促网约车平台企业加快进度清理并禁止新接入不合规车辆及人员；督促平台加快车辆及人员依法办证进程；督促平台尽快将运营数据与主管部门监管系统对接，实时查看平台运营情况。
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