计划单列市是什么意思
计划单列市是什么意思很多人对这个问题比较感兴趣,这里,网友小安就给大家详细解答一下。
(1)什么是计划单列市?
国家社会与经济发展计划单列市,即国家计划单列市,简称“计划单列市”。第一次和第二次计划单列时期,各国家计划单列市的管理受中央和所在省的双重领导,但以省领导为主。
现有的国家计划单列市,是在第三次计划单列时期后经过一系列调整所形成的,是在行政建制不变的情况下,省辖市在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。
国家计划单列市的财政与中央挂钩,但不一定就与所在省财政完全脱钩。实际执行中,存在计划单列市仍需在不同时期以不同形式和比例向所在省区上缴一定的财政收入的情况,即“单列不脱钩”。
设立国家计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。出任这一行政区四套班子的一把手官员由所在省提出建议,中央任命,级别为副省级。
目前,全国仅有5个计划单列市,分别为大连、青岛、宁波、厦门和深圳。
经济权限与财政管理:
中国国家发改委,国务院有关部委下达省,直辖市的中长期年度计划中,于所在的省,市的名义下,列出市的指标,并直接下达,统计数字也照此办理。
中国国家有关部门召开省,直辖市参加的会议,其他专业会议,均邀请这些城市参加。
发给省市文件,同样发给这些城市。
对这些城市进行政治经济体制改革的综合试点。
值得注意的是,国家计划单列市在国家计划中单列户头,其地方财政对接中央财政,但不一定就与所在省财政完全断绝关系,无论在历史上还是现实中,都存在相应城市在计划单列后于不同时期,以不同形式,按不同比例,照不同制度向所在省区上缴一定财政收入的情况,即“单列不脱钩”,例如:
厦门市计划单列为单列不脱钩,厦门市财政收入仍需按一定比例上缴福建省财政,中央拨给厦门市的各项专款也必须通过福建省财政厅,自1994年起,厦门市财政还以每年9%的递增上缴率实行“定额递增上缴福建省财政的制度,从1994年到2010年累计上缴福建省财政200.3亿元。
宁波市在2013年公共财政预算支出中,上缴中央,浙江省支出共41.57亿元。
大连市在2015年预算执行情况中,上缴中央,辽宁省支出共42.98亿元。
直到1990年起才将属于广东省深圳市的各项财政收支从广东省划出来,其财政报表、金库等直接对接中央。
历史
1958年2月11日,直辖市天津市并入河北省,河北省省会迁往天津时间达八年。期间,在中华人民共和国国务院的协调下,天津市实行计划单列政策。1967年1月2日,河北省将省会迁回保定,中共中央决定天津市恢复为中央直辖市。
至1993年时,有14个计划单列市:重庆市(1983年2月8日)、武汉市(1984年5月21日)、沈阳市(1984年7月11日)、大连市(1984年7月13日)、广州市(1984年10月5日)、西安市(1984年10月5日)、哈尔滨市(1984年10月5日);
青岛市(1986年10月15日)、宁波市(1987年2月24日)、厦门市(1988年4月18日)、深圳市(1988年10月3日)、长春市(1989年2月11日)、成都市(1989年2月11日)、南京市(1989年2月11日)。
根据1994年2月25日中央机构编制委员会发布并施行的“中编[1994]1号”文件,省会城市取消计划单列,同时设立副省级城市,原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市被正式确定为副省级城市;计划单列市减少为6个,即重庆市等6个非省会城市。
1997年重庆市升格为直辖市后,计划单列市为以下5个:
1、 大连市(1984年7月13日批准)
2、 青岛市(1986年10月15日批准)
3、 宁波市(1987年2月24日批准)
4、 厦门市(1988年4月18日批准)
5、 深圳市(1988年10月3日批准)
另外,1986年8月,海南行政区被国务院批准赋予省一级的经济管理权限,实行计划单列,和各计划单列市具有同等地位;直到1988年海南省正式建省。这段时间,国务院及各部委发给各省的文件,均附计划单列市和海南行政区的名字。
1993年1月1日成立的、作为上海市人民政府派出机构的上海市浦东新区管理委员会,在计划管理、项目审批、建设管理、财政金融、外经外事、劳动人事等方面,拥有计划单列市的各类权限,包括中央批准扩权的部分。
以上内容参考?百度百科-计划单列市
(2)什么是计划单列城市
计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在中国国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。出任这一行政区官员的品级为副省级。(3)什么是计划单位市
是计划单列市。国家社会与经济发展计划单列市,简称“计划单列市”。设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。出任这一行政区四套班子的一把手官员由中央直接任命,级别为副省级。
“计划单列市”的全称为“国家社会与经济发展计划单列市”,即是在行政建制不变的情况下,省辖市在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。计划单列,按照字面上的理解,意为在计划经济体制下,国家针对特定地区在进行生产、资源分配以及产品消费等各方面的计划时,打破原有的行政隶属关系,对其单列户头,分配调拨计划指标。由于国家固有分配调拨的直接对象单位,都面向省一级的行政区(省、自治区、直辖市),那么能够让国家在省级行政区之下给予单列的对象单位一般就是地级市,由此,“计划单列市”的称谓才应运而生。
因此中国计划单列市为以下5个:
大连市(1984年7月18日批准)
青岛市(1986年10月15日批准)
宁波市(1987年2月24日批准)
厦门市(1988年4月18日批准)
深圳市(1988年10月3日批准)
(4)什么是计划单列市?
计划单列市,全称国家社会与经济发展计划单列市。目前,全国仅有5个,自北向南依次是:辽宁省大连市、山东省青岛市、浙江省宁波市、福建省厦门市、广东省深圳市。
计划单列市是中国对省辖市(区)实行计划单位列,就是在行政建制不变的情况下,省辖市(区)在国家计划中列入户头。即中国把这些城市(区)视同一级的计划单位,在国家计划中单位列户头,并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限,即:
1、中国国家计委和国务院有关部委下达省、直辖市的中长期的年度计划中,在所在的省、市的名义下,列出“其中:某某市”的指标,并直接下达。统计数字也照此办理;
2、中国国家有关部门召开省、直辖市参加的会议和其他专业会议,均邀请这些城市参加;
3、发给省市文件,同样发给这些城市;
4、对这些城市进行政经济体制改革的综合试点。
拓展资料
计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在中国国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。计划单列市为中华人民共和国行政区名之一。
计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。出任这一行政区官员的品级为副省级。
计划单列市通常具有雄厚工商业基础和科技力量,社会总产值150亿元以上,人口100万以上,具有开放灵活的经济氛围,区域经济上有重要地位,在中国经济发展中有特别作用的特大城市。计划单列市在中国国家计划中单列户头,由国家直接下达计划,在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权。
(5)什么是计划单列市?
计划单列市计划单列市出现在二十世纪八十年代,是让一些大城市在国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限,而不是省一级行政级别。设立计划单列市之初,并未对行政级别做明确解释。
计划单列市的设立是分批的,到1993年共先后设立计划单列市16个:沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安。
1993年,国务院决定撤销省会城市的计划单列,计划单列市只剩6个。同年,中央机构编制委员会宣布,原先16个计划单列市行政级别为副省级,包括10个副省级省会城市和6个计划单列市,而这些城市统称副省级城市。1997年,重庆设立直辖市,不再是计划单列市。
现在有15个副省级城市:
10个副省级省会城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都、西安。
5个计划单列市:大连、宁波、厦门、青岛、深圳。
关于计划单列市是什么意思小安就先为大家讲解到这里了,关于这个问题想必你现在心中已有答案了吧,希望可以帮助到你。