和班子成员级别相当的职级公务员，能参与单位领导班子分工吗？
镇里的一项任命让我非常意外，也让很多同事纷纷向我道贺，以为是我好事将近了，但其实我自己心底里明白，并不是同事们想象的那样。
我是一名乡镇基层公务员，属于中层干部，职务是XX办公室主任，职级是四级主任科员，但这个职级是2019年初次套改的时候，按照工龄时长套改的，并没有担任过副科级职务，属于镇管干部，不属于县管干部。
在乡镇，每个村（社区）都有镇政府工作人员组成的挂钩村工作组，挂钩村工作组的任命是镇委镇政府红头文件正式任命的。
一般是镇领导班子成员，最少也是副科级干部担任担任挂钩领导，中层干部正职担任挂钩负责人，其他人员作为挂钩工作组成员，一般每个成员负责一个村民小组。
所有被任命为挂钩领导的副科级干部，都是担任过副科级职务，或者副科级领导职务的干部，还从没有像我这样的干部担任。
所以，同事们纷纷向我道贺，说我很快就会被安排在副科级职务上，甚至会进领导班子。
我苦笑、自嘲一番，因为我知道，之所以安排我去做挂钩村领导，是因为那个村的情况比较复杂，刚好是我这个部门的职责范围，领导让我做挂钩村领导，是便于我解决问题，并不是要提拔重用的先兆。
回到问题本身。
在机关单位里面，有很多干部的职级跟领导班子成员一样，甚至职级比现有的领导班子成员还要高，这是很普遍的现象。
对于这些职级较高的干部，以乡镇政府为例，一般分为四种情形：
一是曾经担任过领导班子成员，因为年纪大，退出领导职务，成为职级较高却无具体职务的干部。
这一类干部就是传说中的退二线，一般都不会安排具体工作，也不会参与领导班子分工，甚至不用天天上班，也不会被安排在挂钩村工作组。
但涉及到上级组织部门过来考察干部的时候，这一类干部是有资格也必须要参加推荐投票的。
二是曾经担任过领导班子成员，因为犯了错误，被取消了领导职务的干部。
在我们单位，有两个这样的干部。
一个党委委员，为了有儿子，在开放二胎之前生了二胎，违反了计划生育，没被开除，免去了领导职务，但职级仍在。目前不属于班子成员，但也有分管任务，只分管两项工作而已，同时也被任命为村的挂钩领导。
另一个是副镇长，违反了廉洁纪律，也是免去了领导职务，保留职级。被免了领导职务之后，沉寂了两三年，后来镇里成立综合行政执法队，他被任命为常务副队长，属于实职副科，但不是领导班子，目前也有两项分管工作，也被任命为村的挂钩领导。
三是没担任过领导班子成员，但担任过副科级职务的干部。
在乡镇，除了领导班子的职务是副科级的，还有一些岗位是明确为副科级职务的，比如以前的综治办专职副主任，现在的综合行政执法队常务副队长等，这些岗位是由县委组织部考察任命的，属于我们常说的副科实职。
在镇里面，有几个干部是属于这种情况的，从来没有担任过领导职务，但曾经担任过或者现在仍然担任副科级职务。
这一类干部一般不参与单位领导班子分工，但有挂钩村的任务，也属于村的挂钩领导。
四是从未担任过领导班子成员，也从未担任过副科级职务，职级自然晋升的干部，属于镇管干部，不属于县管干部。
我就是这一类，对我而言，除了工资高一点，其他所有东西都跟正股级的干部一样。
绝对没有资格参与领导班子分工，一些会议明确要求副科级干部参加的，我也是没有资格参加的，只有那些县管干部才有资格参加。
同时，这一类人员一般也不会被任命为村的挂钩领导，毕竟级别不够，协调起来也比较困难。
这只是乡镇的情况，相信其他单位也是大同小异。
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